党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,并将“实现高质量发展”作为中国式现代化的本质要求之一。
习近平总书记强调:“坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。”“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。”
近日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等各部门和北京、上海等各地区有关负责人介绍了相关情况,其中,多组数据透视我国绿色低碳领域发展现状和未来规划。
一、政府部门的数字亮点
住房和城乡建设部:
2019年以来,实施建筑节能改造4.23亿平方米。
国家金融监督管理总局:
到6月末,21家主要银行绿色信贷余额31万亿元,同比增长25.9%;2024年上半年绿色保险赔款支出达到850亿元。
国家市场监督管理总局:
2024年以来,在能耗能效、家具、燃气器具等领域发布112项国家标准。
自标准提升行动实施以来,294项国家标准已全部立项,并已发布55项,涉及能耗能效、污染物排放、安全生产、电动汽车、家用电器、家居用品、民用无人机等多个领域,在推动设备更新和消费品以旧换新方面发挥了关键作用。例如,在能耗能效领域,发布了电力变压器、冷水机组、中小型冷库等能效强制性标准,以及煤制烯烃、煤制天然气和煤制油、炼化行业能耗限额强制性标准。
商务部:
上半年,累计与39个国家达成《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。绿色低碳产品市场广阔,新能源汽车出口至170多个国家和地区。
已经与42个共建国家签署了绿色发展、数字经济、蓝色经济等投资合作协议,并且积极推进在新能源汽车和光伏产业等方面的产业合作。
持续擦亮“一带一路”的绿色底色,上半年节能环保清洁类项目新签合同额增长近70%。
国家发展改革委:
2023年可再生能源发电装机超过全国发电总装机的50%。
我国可再生能源发电新增装机超过全球可再生能源新增装机的50%。
财政部:
过去十年,以年均3.3%的能源消耗增速支撑了年均6.1%的经济增长。
海关总署:
汽车、集成电路、锂电池等高技术、高附加值、绿色产品2023年出口较2012年分别增长了7.3倍、1.8倍、15.2倍。
国家知识产权局:
“十三五”期间万元产值综合能耗下降17%。
未来五年,中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元。
国家数据局:
截至2024年3月底,数据中心绿电占比超过全国平均水平,部分先进数据中心绿电使用率达到80%左右,新建数据中心PUE(电能利用效率)最低降至1.10。
工业和信息化部:
“十四五”前两年,规模以上工业单位增加值能耗累计下降6.8%。2021-2023年,万元工业增加值用水量下降20.3%。2023年大宗工业固废综合利用量约22亿吨,利用率达到54%。
截至2023年底,培育了196个国家级的绿色数据中心,可再生能源电力的平均利用率由2018年的15%提升到50%以上,5G基站单站址能耗较商用初期降低20%以上。新接绿色船舶订单全球占比达到了57%。
国家能源局:
2013年到2023年,煤炭消费比重从67.4%下降到55.3%,累计下降12.1个百分点,风电、太阳能发电、水电、核电及生物质能等非化石能源消费比重从10.2%提高到17.9%,累计提高7.7个百分点。
2013年到2023年,一次能源生产总量累计增长35%,原煤生产能力持续增强,原油产量保持在2亿吨水平,电力装机、天然气产量实现翻番。风电发电装机从7600多万千瓦增长到4.4亿千瓦以上,增长了近5倍,光伏发电装机从1900多万千瓦增长到6亿千瓦以上,增长了30多倍。2023年,可再生能源发电新增装机超过全球的一半,累计装机规模占全球比重接近40%。
“十四五”前3年年均增量是“十三五”的1.4倍,推动非化石能源消费比重年均提高了0.7个百分点,非化石能源发电装机历史性超过火电。
2023年我国非化石能源发电装机容量占比达到了50%以上,历史性超过了化石能源发电装机容量。
截至2024年4月底,我国风电、光伏发电累计装机超过了11亿千瓦,同比增长约38%,消纳需求大幅增加。
到2023年底,95%以上煤电机组实现了超低排放。
2023年全球可再生能源新增装机5.1亿千瓦,其中我们国家新增装机突破3亿千瓦,超过全球其他国家总和。
截至2024年5月底,我国已经建成投运新型储能项目装机规模超过了3800万千瓦,平均储能时长达到2.2小时。有12个省区的装机规模超过百万千瓦。
二、31省、市、自治区的数字亮点
贵州:
成果:清洁能源装机占比超过56%,实现了水、火、风、光、储“多能互补”。
甘肃:
成果:全省新能源装机总量超过了5600万千瓦,占电力总装机的比重超过60%,在全国居第2位。
目标:到“十四五”末,全省新能源装机总量要突破8000万千瓦,到“十五五”末要突破1.3亿千瓦。
广西:
成果:2023年,绿色环保产业链招商项目到位资金1129亿元,新签项目347个,投资总额近3000亿元。
内蒙古:
成果:新能源装机已率先突破1亿千瓦,2024年底将提前完成超过火电装机的目标。实施了防沙治沙和风电光伏一体化工程,规划配套新能源装机超过1亿千瓦。
目标:到2025年,绿氢产能将达85万吨,储能装机将突破2000万千瓦。
陕西:
成果:绿电装机规模十年间增长了8.5倍、突破4000万千瓦,二氧化碳捕集封存实现新突破,累计封存二氧化碳45万吨。近三年来,新能源汽车产量保持年均160%的爆发式增长态势。晶硅太阳能转化效率屡创世界纪录;生产太阳能电池的关键材料硅片出货量居世界第一;加工太阳能电池的重要材料金刚石线出货量世界第一。2023年太阳能电池产量同比增长1.5倍。
重庆:
成果:一般固体废弃物的综合利用率达到了76%。2023年全市的垃圾发电量超过30亿度。
云南:
成果:2023年全省电力装机突破1.3亿千瓦,绿色能源装机占比近90%,绿色能源装机比重、绿电发电量比重分别比全国高38%、55%30多年来,西电东送向广东、上海、广西、浙江等东部地区送电量超1.5万亿千瓦时、居全国第一,为东部地区减排二氧化碳超12亿吨。绿色铝产能从2017年的168万吨增加到633万吨,硅光伏产业增加值连续22个月保持25%以上增长。
四川:
成果:正在推进雅砻江流域水风光一体化基地建设,建成以后装机规模约8000万千瓦。近十年来,累计向长三角地区外送绿电超过1.4万亿度。
青海:
成果:2023年,太阳能电池和锂电池出口量分别增长2倍、3.6倍。清洁能源装机突破了5100万千瓦,占总装机的93%,新能源装机突破了3800万千瓦,占总装机的69%,占比均居全国首位。
西藏:
成果:打造全球海拔最高的绿色大数据中心,规划投资118亿元,可以装7万个机柜。西藏拉萨被称为“日光之城”,每年的日照时间是3500小时,西藏的太阳能技术可开发量达到98亿千瓦,水能资源的开发量是1.7亿千瓦,风能1.8亿千瓦,不包括地热和抽水蓄能,清洁能源装机容量超过100亿千瓦。
新疆:
成果:2023年,风电光伏等新能源装机规模已突破7000万千瓦、占总装机近五成。太阳能、风能发电量分别占全国4.6%和7.3%,新增新能源并网规模全国第二。
宁夏:
成果:太阳能、风能资源富集,年日照时数超过2800小时,光伏、风电等新能源的装机总规模已超过一半。新能源装备制造业产值年均增长25%以上。
目标:预计到“十四五”末,新能源装机规模将达到5500万千瓦,每年可减少二氧化碳排放量6500万吨以上。国内首条以新能源为主的外送通道在建,建成后年外送电量将超过1000亿度,届时,宁夏每发3度电中就有1度是绿电,每2度电中就有1度外送。
安徽:
成果:全球10%的显示面板,全国50%的光伏玻璃、20%的光伏组件、15%的家电、10%的汽车在安徽生产。新材料和新能源节能环保产业都超过了5000亿元。10年间,安徽单位GDP能耗累计下降了近30%。2023年,可再生能源发电总装机达4824万千瓦,新增可再生能源发电装机占全社会新增的比重达76%。
江西:
成果:2023年太阳能电池、电动载人汽车、锂电池的出口增长是73.5%,占全国出口份额的4.3%。
山西:
成果:新能源和清洁能源装机占比达46.4%,外送绿电在全国位居第一位。全省新建筑中绿色建筑占比、城乡清洁取暖覆盖率均达到90%以上。11个市的城市建成区公交车、出租车全部更新为新能源汽车。“十四五”前三年,全省能耗强度累计下降10.9%。
湖南:
目标:力争到2025年,新材料产业营业收入达到8000亿元。
河南:
成果:5年来,在流域内率先完成重点行业企业超低排放改造,创建省级以上绿色工厂185家、绿色工业园区13个,2023年万元工业增加值能耗比2019年下降23.5%、用水量比2020年下降40.8%。
湖北:
成果:绿电装机占比达到65%,以全国第22位的能耗强度支撑了第7位的经济总量。用年均3%能源消费增速支撑了年均6%的经济增长。电力装机规模突破1亿千瓦,其中清洁能源装机占比提高到65%,2023年清洁能源装机新增1230万千瓦,年发电量相当于全省用电量的45%。中碳登管理全国2533家企业、全球规模最大,成为全国碳市场“底层数据库”,湖北碳市场成交量占全国的42.7%。
河北:
成果:全力推进重点行业环保绩效创A,钢铁A级企业数量全国第一、达37家。成果:2023年全省PM2.5平均浓度38.6微克/立方米、比2014年下降了57.6%,优良天数达到了245天。
黑龙江:
2023年我省优良天数比例94.2%、高于全国平均值7.4个百分点,PM2.5年均浓度25.5微克每立方米、优于全国平均值4.5微克。
辽宁:
成果:截至目前,清洁能源装机已经占到全省发电总装机容量的49.5%,年内将超过50%;到“十四五”末期,清洁能源装机容量的比重将达到56.8%。2023年,全省累计完成钢铁企业超低排放改造重点项目537个,全省化工精细化率达到了46.2%,较2022年提高了1.2个百分点。省级绿色制造单位年底将累计达到650家。
目标:非化石能源装机占比2024年将达到50%。
吉林:
成果:中车长客已经开发出了氢能源市域列车,最高续航里程可达1000公里。风光电资源潜在开发容量有数亿千瓦,发展空间广阔。风能平均利用小时接近3300小时,太阳能平均利用日照时间接近3000小时,相当于每天有9个小时可发电利用。已有20多家相关行业头部企业落户,已开工的百亿级“绿氢+”项目有10多个。可实现80%以上的绿电就地转化。
海南:
成果:清洁能源装机比重达78.5%。全球最大的风轮叶片在海南正式下线,叶片扫风面积相当于9.4个标准足球场。2023年空气优良天数比例99.5%,PM2.5浓度12微克/立方米,省控地表水质优良比例95.9%。每2辆新增车辆中就有1辆是新能源车。
山东:
成果:万元GDP能耗近三年累计下降15.8%,新能源和可再生能源发电装机突破9700万千瓦,PM2.5平均浓度近三年改善19%,国控断面优良水体比例达到83.7%。创建省级以上绿色工厂370家、绿色工业园区38家。“十四五”前三年,万元GDP能耗下降了15.8%,而经济年均增长6%。截至2023年3月底,全省新能源和可再生能源装机占比已经达到45%、比2020年提高15个百分点,煤电装机占比已经不到一半。风电方面,海上,在运装机目前有481万千瓦,居全国第三;陆上,2023年推出的首批870多万千瓦集中式风电项目陆续开工建设,近期还将启动第二批项目开发。
目标:2024年,确保规上工业单位增加值能耗下降4%以上。规划建设了海上风电、海上光伏、胶东半岛核电等五大清洁能源基地,再加上陆上风电和整县制分布式光伏,总装机将达到2.4亿千瓦,项目总投资超过两万亿元,可拉动产业投资8600多亿。在加快发展新型储能,2024年总规模将突破500万千瓦。到2024年底,全省非化石能源消费占比再提高2.5个百分点以上。
福建:
成果:清洁能源的装机比重已经达到了63%。设区城市空气质量优良天数比例为98.5%,PM2.5浓度仅为每立方米20微克,比全国平均水平低10微克。全省主要流域优良水质比例达99%,近岸海域优良水质比例达88.7%。主要污染物排放强度为全国平均水平的60%,森林覆盖率65.12%、连续45年居全国首位。
天津:
成果:全市PM2.5年均浓度完成国家下达目标,单位GDP能耗比2020年下降10%以上。
目标:2024年要新增各类充电桩1万台,方便电动新能源车用户的使用。
江苏:
成果:十年来,在经济总量接近翻了一番的同时,单位GDP能耗、碳排放强度分别下降26.4%、30.9%左右,连续3年达到环境空气质量二级标准,长江干流江苏段水质连续6年保持Ⅱ类,太湖连续16年安全度夏、水质藻情创16年来最好水平。“新三样”出口规模占全国的18.4%、总量居全国第一。新能源车产量首次突破100万辆,涵盖了整车、电池、电机、电控等全产业链条,动力电池的产销量居全国首位。
目标:2024年江苏全省设备更新需求达9000亿。
广东:
成果:2023年全省工业投资增长22.2%,已经连续36个月保持两位数的增长,技改投资增长22.4%、增速创6年来新高。推动超9300家企业开展技术改造、超5000家规上工业企业数字化转型;
目标:2024年安排1万亿元的省重点建设项目、超过3200亿的产业项目,正在加快推进55个50亿元以上的重大制造业项目。推动超1万家工业企业开展技术改造、9200家规上工业企业数字化转型。
上海:
成果:上海智能制造系统集成工业总产值突破600亿元,智能制造装备产业规模突破1000亿元,连续三年蝉联“中国先进制造业城市发展指数”全国第一。
目标:培育“4+5”,着力抢占未来产业发展高地。“4”是四大新赛道产业,主要是数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端;“5”是五大未来产业方向,包括未来健康、未来智能、未来能源、未来空间,还有未来材料。在2030年形成5000亿元产业规模。
浙江:
成果:2023年,国控断面优良水质比例为97.5%,空气质量优良天数比率91.6%。生态环境公众满意度连续12年提升。推出“浙里环评”数字系统,登录使用企业达27万家次。
北京:
成果:生态环境联防联控联治不断走深走实,细颗粒物平均浓度较2013年下降6成左右。
目标:2024年,扩大外调绿电规模,力争绿电占比达到25%。争取中心城区绿色出行比例达到75%。