10月18日，中国光伏行业协会官方公众号发布通告，光伏组件低于成本投标中标涉嫌违法，同时公布最低成本价0.68元/W。

中国光伏行业协会称，2023年下半年以来，中国市场光伏组件价格不断下滑，目前价格已经腰斩。近一段时间以来，招投标市场不断出现超低价中标的案例。中标价低于成本，已成为困扰光伏制造行业的难题。行业企业普遍呼吁权威机构发布公允的组件成本，以供市场和政府监管部门参考。

按《中华人民共和国招标投标法》相关规定，中标合同必须是高于成本。针对行业一再呼吁的发布公允成本问题，中国光伏行业协会秉承“求真、积极、担当、共赢”的价值观，一直在广泛调研和计算行业的成本，意图给行业一个参照。

经行业协会汇总、统计、分析与整理，测算出2024年10月的光伏组件成本，期望给市场一个权威的成本数据，供全行业和政府监管部门参考，促进行业健康发展。当前一体化企业N型M10双玻光伏组件，在不计折旧，硅料、硅片、电池片在不含税的情况下，最终组件含税生产成本（不含运杂费）为0.68元/W。

行业协会称，当前在“双碳”目标引领和国家政策的大力支持下，我国光伏装机保持稳健增长，无论是集中式还是分布式开发量都保持在较高水平。光伏组件是需要稳定运行20-25年的产品，相比价格，质量才是最关键的考量因素。综上，我们认为，0.68元/W的成本，已经是当前行业优秀企业在保证产品质量前提下的最低成本。

据新京报零碳研究院统计，近期多次光伏集采的中标价都低于协会0.68元/W红线。例如，国华投资2024年第三批光伏组件设备集中采购公开招标中，前二中标候选企业的投标报价分别为0.662元/W和0.678元/W，均低于协会公布的成本红线；在国家电投的招标中，部分企业的中标价格低于0.68元/W，包括协鑫、华耀光电、晶澳、一道新能等企业的部分标段中标价均低于0.68元/W。

最典型的一个例子是，10月12日，华润电力沂源西里150MW农光互补光伏发电项目光伏组件设备采购开标。项目采购N型双面双玻单晶硅光伏组件，总容量为180MWp。共有14家企业参与投标，投标单价0.5308元/W-0.7255元/W，均价为0.64元/W。其中，0.53元/W的报价刷新了组件价格新低。