近日,河北雄安新区管理委员会印发《雄安新区绿色发展城市典范建设方案(2024-2030年)》(以下简称《建设方案》),明确了雄安新区建设绿色发展城市典范的具体目标与任务,既是对党的二十大和二十届二中、三中全会精神的贯彻落实,也是对习近平总书记第三次考察雄安新区重要指示精神的全面部署,对雄安新区加快建成人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市具有重要指导意义。
一、建设绿色发展城市典范是城市发展的必由之路。党的十八大以来,中国进入后工业时代和生态文明时代,社会经济的发展动力日趋多元。爱因斯坦曾说:“用导致问题的思维方式来解决问题,一定无效”,当工业思维转向生态文明思维时,我们要意识到生态是一个体系,是各种自然要素相互依存而实现循环的自然链条,建设生态文明需要实现“什么是美好生活”概念的转变,实现价值观的变化。
城市工作是一个系统工程,城市绿色低碳转型发展要尊重城市发展规律,统筹处理好城市建设中的结构、环节、动力、布局、主体五大关系。雄安新区建设绿色发展城市典范,是在生态文明背景下,以人民为中心、政府善治为龙头、人文引导为灵魂、市场推动为动力、技术革新为保障的绿色发展推行模式,坚持全过程绿色、全方位绿色、全链条绿色,探索中国城镇化建设下半场城市绿色高质量发展的先行示范。
二、建设绿色发展城市典范为打造中国式现代化雄安样板提供重要支撑。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,经济社会发展绿色化、低碳化是中国式现代化的重要特征。进入新时期以来,原有的以规模和速度为导向的发展模式已经无法适应资源排放严格约束的新要求,未来城市发展必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,从全过程寻求系统解决方案,坚持绿色发展的底层逻辑,构建绿色、低碳、韧性的发展框架,应对不断变化的未来挑战。在这一背景下,《建设方案》聚焦宜居宜业、绿色经济、绿色能源、绿色交通、绿色建筑、优美环境、绿色文化、科技创新、制度创新等九大方面绿色发展,系统全面地提出40项具体任务、明确41项指标和59项任务清单,为加快形成雄安新区绿色低碳发展的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式提供完整的路线图和时间表,助力打造中国式现代化雄安样板。
同时,建设绿色发展城市典范将为打造中国式现代化雄安样板提供持续动能。目前,雄安新区正处于大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举,需要培育壮大新兴产业,激活发展新动能。《建设方案》提出着力构建绿色低碳产业体系,培育高端绿色低碳产业集群,将绿色发展要求融入经济产业发展全局,孕育新的市场需求与机遇;提出打造绿色科技创新高地,完善绿色发展创新体制机制,催生高科技、高效能、高质量的绿色生产力,加快形成新的经济结构和经济形态。
三、建设人与自然和谐共生的绿色发展城市典范需要更加注重生活方式引导。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。城市的绿色发展是一系列目标、技术、政策等贯穿的行动指南,推动形成绿色生活方式是其中的关键一环;不仅要加快建立健全绿色低碳循坏发展的经济体系,更要推动生活方式绿色转型,在思想观念、消费模式、社会治理等方面进行深刻变革。《建设方案》提出生态文明宣传教育、绿色低碳生活方式营造、积分信用体系构建、完善共建共治共享的绿色发展城市治理机制等方面的具体任务与举措,有利于在全社会推动树立生态文明理念,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,培养自觉践行绿色发展理念的行为习惯。
《建设方案》坚持世界眼光、国际标准,立足雄安新区发展实际,制定了目标明确、任务清晰的绿色发展城市典范实施路径,对推动形成全过程、全方位、全领域的绿色发展生动实践,建成人与自然和谐共生的中国式现代化雄安样板具有重要意义。