首页 > 行业新闻 > 生态环境部:全国碳市场约周期优化为一年一履约,可比口径下碳排放基准值下降1%

生态环境部:全国碳市场约周期优化为一年一履约,可比口径下碳排放基准值下降1%

时间: 2024-09-02 来源: 生态环境部 作者: 打印 字体

252275dc7781e640641ecfb0b3b559aa_d63bd7f074737d71.jpg


8月30日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。会上有记者提问,近日,生态环境部审议通过《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》,新方案有哪些变化,另外有行业人士表示,在新结转政策推动下,大量配额释放市场可能加大碳价的波动,对此,生态环境部如何评价?


生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲表示,按照党中央、国务院的决策部署,我部积极推进全国碳排放权交易市场建设,自2021年7月,发电行业启动上线交易,至今已经顺利完成两个履约周期工作。目前,我部正在牵头开展第三个履约周期相关工作,按照“稳中求进、服务大局、鼓励先进”的总体要求,编制了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》。


《方案》结合新的工作形势要求和各方意见建议,作了以下几个方面优化和调整。


一是优化履约时间安排。由两年一履约变成一年一履约。全国碳市场的前两个履约周期均是两年一履约。此次《方案》将2023和2024两个年度的履约截止时间分别定为2024年底和2025年底,实现一年一履约,缓解扎堆交易问题,提升市场活跃度。


二是调整统计核算口径。为从源头防范数据质量风险、提升配额分配方法的科学性与合理性,《方案》在调整配额量计算基础参数、优化管控范围、简化和优化各类修正系数等几个方面进行了改进。


三是可比口径下碳排放基准值略有加严。考虑到“十四五”全国碳排放强度目标完成进度等因素,2023、2024年度碳排放基准值同等可比口径下降1%左右。该方式既能保持一定减排压力,又在企业可承受范围内,保障市场平稳运行。


在此基础上,为有效解决配额盈余企业惜售、市场交易不活跃、配额缺口企业履约压力大等问题,我们在深入开展调研、充分借鉴国内外碳市场成熟经验的基础上,提出了配额结转措施。实际上,需要结转配额的只是配额存在盈余的企业,对于2024年度及其之前年度盈余配额需要卖出一定比例,才能将剩余部分结转为2025年度配额继续使用。经测算,在当前结转措施下,将促使配额盈余企业逐步向市场释放与履约需求大致相当的配额量,以更好平衡市场供需。另外,结转截止时间定为2025年12月31日,为企业留足时间制定交易计划,避免短期内扎堆交易,导致碳价异常波动。


下一步,我们将加强市场管理,密切跟踪重点排放单位交易活动,共同做好风险管理工作,维护碳排放权交易市场的健康有序发展。


返回列表

上一篇: 撤销新能源事业部!中国华能总部组织架构大变革

下一篇: 投资近200亿!云南省最大规模“源网荷储”新能源集群项目建成投产

© China Energy and Environmental Service Industry Alliance 能源环境服务产业联盟 京ICP备18013713号-2 技术支持:北京广元科技有限公司

邮箱:eesia@eesia.cn 地址:北京市朝阳区南磨房路37号华腾北搪商务大厦1001室(邮编:100022)