安徽省发展改革委安徽省能源局关于启动零碳产业园区示范创建工作的通知

各市发展改革委：

按照省委、省政府工作部署，根据《安徽省零碳产业园区建设方案（试行）》（皖发改产业〔2024〕254号，以下简称《建设方案》）要求，省发展改革委、省能源局决定启动首批零碳产业园区示范创建工作。有关事项通知如下：

一、创建对象

具有较强绿色转型意愿、创建基础较好且示范意义明显的产业集聚区或重点企业产业园区、大型厂区等，重点聚焦新能源汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”领域以及智慧化水平较高的园区或大型厂区。

二、创建基本条件

1. 申请创建的产业园区应有明确的申请主体，产业集聚区对应申请主体为所在开发区管委会或所在地县（区、市）人民政府，大型厂区、单独企业园区对应申请主体为厂区所属法人单位。

2. 申请创建的产业园区要有清晰的区域边界，满足《建设方案》规定的零碳产业园区创建标准要求；

3. 申请创建的产业园区要根据能源统计和碳排放核算方法（见附件2），核算园区碳排放量，识别重点碳排放源，分析2021—2023年和到2027年的碳排放变化趋势，具有较好的低碳发展基础和明确的零碳发展目标；

4. 申请创建的产业园区存在碳排放数据弄虚作假，发生严重污染环境的刑事案件，及重、特大突发环境事件或生态破坏事件的不得申请创建，存在严重失信行为的企业厂区、近三年区域内纳入碳市场未完成履约的重点排放单位不得申请创建。

三、有关要求

请各市发展改革委立足重点产业园区、企业发展实际，择优开展零碳产业园区创建工作，会同市有关部门及园区、重点企业、专家智库等编制示范创建方案（编制指南见附件1），明确创建总体思路、建设目标及分年度目标、创建周期、重点任务以及保障措施等，并对方案完整性、真实性和合规性负责，报经所在市人民政府审核同意后，于7月23日前将零碳产业园区示范创建方案材料（一式3份）书面报送省发展改革委（上报文中需注明：经市政府同意），电子版发送至指定邮箱。

联系人：刘福坤，联系电话：0551—62602734，电子邮箱：ahfgwcyxtc@163.com

附件：

1. 安徽省零碳产业园区创建方案编制指南

2. 安徽省零碳产业园区碳排放核算方案

安徽省发展和改革委员会

安徽省能源局

2024年6月11日

附件1：安徽省零碳产业园区创建方案编制指南

一、建设基础

（一）园区概况

简述园区的地理位置、创建边界、占地面积、产业布局、发展定位、主导产业和重点企业发展状况等。

（二）能耗和碳排放现状

以申请创建前一年度为基准年（1月1日至12月31日），简述园区近年能源结构、能源供需关系、能源生产、能源消费、主要资源消耗等情况。

以申请创建前一年度为基准年（1月1日至12月31日），分析园区碳排放总量和强度变化情况，根据能源统计和碳排放核算方法（见附件2），核算园区碳排放总量，需列明各类能源计算基础数据及来源，识别主要碳排放源，分析近三年碳排放趋势及影响因素，为制定减排策略提供依据。

（三）低碳发展基础

对照《建设方案》中“安徽省零碳产业园区创建准入标准”，分条说明园区在基本要求、能源系统、交通物流系统、建筑系统、生产系统、环保系统、基础设施系统、运营管理系统、重点行业企业等方面的发展情况，涉及数据计算的，应包含数据统计范围、数据来源及必要计算过程。

（四）创建可行性

结合园区的实际情况，分析零碳产业园区建设的优势和劣势，深入分析创建过程中可能面临的挑战和机遇，全面论证零碳产业园区建设的可行性。

二、创建目标

以申请创建前一年度为基准年（1月1日至12月31日），对照《建设方案》中“安徽省零碳产业园区评价指标体系”，计算申请创建年度各项指标数值，说明数据统计范围、数据来源及必要计算过程，并填写附表，对基准数据及未来发展情况进行分析，逐项提出到三年和五年后园区的创建目标，创建目标应科学合理。

园区可根据自身发展情况提出具有特色的创新指标。

三、重点任务

园区在能碳管理系统建设，零碳关键技术，清洁能源供应体系构建，资源循环利用效率提升，绿色低碳产业发展，园区全面绿色转型，低碳零碳标准创建等方面的具体任务，完成时限和任务分工。

四、重点项目

结合重点任务，提出能碳基础设施，节能降碳改造，关键技术攻关，绿色低碳产业，清洁能源供应，资源循环利用，绿色建筑、交通和生态等领域拟开展的重点项目，包括项目内容、建设主体、建设周期、预期效果等，并说明项目对园区创建工作的支撑作用。

五、保障措施

园区在组织保障、要素保障（包括但不限于资金、土地、人才等）、政策支持等方面的具体措施。

附表：安徽省零碳产业园区数据统计表

附件2：安徽省零碳产业园区碳排放核算方案

一、核算范围

以某年份的1月1日至12月31日为核算周期。

二、核算边界

以园区物理边界为核算边界，碳排放核算种类为七种温室气体（二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫、三氟化氮），最终核算结果以二氧化碳当量（CO2e）表示。重点核算园区内固定燃烧源产生的直接排放和外购电力、热力的间接排放；工业生产过程产生的碳排放；园区可管控的范围内碳排放（如试点园区范围内企业自有车辆的直接、间接碳排放，购买第三方运输服务的直接、间接碳排放等）。

三、核算方法

（一）计算公式

（二）碳排放活动因子

表1  不同排放源参考排放因子

注：1.排放因子来源：重点行业《企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》、《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》，后期根据国家每年发布的数值进行更新。

2.工业过程产生的碳排源及活动因子参照《GB/T 32151：温室气体排放核算与报告要求》中24个行业的核算要求。

（三）园区碳排放活动计算表

表2  碳排放活动计算表

填报园区：                                       填报年度：

附件：《安徽省发展改革委安徽省能源局关于启动零碳产业园区示范创建工作的通知2个附件.docx》.pdf